国家重点新产品计划(以下简称新产品计划)是一项政策性扶持的国家科技计划。旨在引导、推动企业和科研机构的科技进步和提高技术创新能力,促进我国产业结构的优化和产品结构的调整。
自1988年国家重点新产品计划实施以来,共立项21241项,国家财税优惠政策支持13118项,其中获减免税支持11542项。据统计“八五”期间减免税金70亿元左右。1996~1999年获国家财政支持1576项,财政资助额5.05亿元。1999年列入国家重点新产品计划1470项,得到国家补助经费支持456项,其中203项重点项目获财政补贴支持,253项获贴息支持。十多年来,新产品计划项目产生了巨大的经济效益和社会效益。
二、实施国家重点新产品计划的基本思路
2001年,新产品计划将进一步突出政策引导和科技产业化环境创造,以产品创新为龙头,带动企业技术创新和科研院所科技成果产业化。优先支持对我国产业和产品结构调整具有带动作用的产品和培育新兴产业发展的高新技术产品;优先支持科技成果产业化并可形成较大规模的新产品;优先支持创新度高、具有自主知识产权的新产品;优先支持西部大开发的相关新产品。
新产品计划实施将进一步加强新产品计划和其它科技计划的衔接配合,将其它科技计划中开发的新产品优先纳入《国家重点新产品计划》的支持范围,努力促进新产品工作与科技体制改革的结合,充分发挥产品创新在国家创新体系中的作用。
三、关于国家重点新产品计划有关概念
新产品:指采用新技术原理、新设计构思,研制生产的全新型产品,或应用新技术原理、新设计构思,在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进,显著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进型产品。
新产品:指采用新技术原理、新设计构思,研制生产的全新型产品,或应用新技术原理、新设计构思,在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进,显著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进型产品。
新产品计划重点项目:指在国家重点新产品中,技术含量高,有自主知识产权,能很快形成规模,符合国家发展重点,对国民经济或社会发展有重大影响,经认定(核评)后,国家财政予以专项补助支持的项目。
四、《国家重点新产品计划》管理的主要法规依据
《国家重点新产品计划管理办法》(国科发计字[1997]503号文)
《国家级重点新产品补助经费管理办法(试行)》(财工字[1996]354号)
五、国家重点新产品计划项目的主要支持方式
1.列入新产品计划所有项目,将由科技部、国家税务总局、对外贸易经济合作部、国家质量技术监督局、国家环境保护总局等部门联合颁发《国家重点新产品证书》;
2.国家对列入新产品计划的重点项目,予以一定数额的财政拨款补助;
3.国家对列入新产品计划的贷款利息补贴项目,予以一定数额的贷款利息补贴;
4.根据国家、地方的政策规定,享受地方税收优惠和地方拨款支持;
5.对列入新产品计划的项目,在网上对外公布。